2025年7月23日，美国白宫发布《赢得竞赛：美国人工智能行动计划》（下文简称《计划》）。《计划》阐明，美国将寻求在人工智能领域“实现全球主导地位”。从国防军事角度解析，该计划提出加速军事技术采用、减少数据中心建设壁垒、支持开源模型等其他措施。《计划》中与国防军事领域直接相关的部分整合如下：

1.加速人工智能技术采用

在美国国防部主导、国家情报总监办公室协调下，定期更新关于美国、竞争国家及其敌对国家的国家安全体系中，采用人工智能工具相对水平的联合评估。同时，基于这些评估结果，建立一套机制，使国防部和情报界不断调整各自的人工智能采纳路径。

2.支持下一代制造业发展

人工智能将推动实体领域的广泛创新，包括自主无人机、自动驾驶汽车、机器人系统，以及一些尚未明确术语的新发明。美国及其可信盟友必须成为这些下一代技术的世界级制造者。人工智能、机器人及相关技术将赋能制造与物流行业，创造全新能力，其中许多应用与国防及国家安全密切相关。美国联邦政府应该优先投资这些新兴技术，推动一场新的工业复兴。《计划》建议：

3.投资推动人工智能在可解释性、可控性和稳健性方面的突破

《计划》建议：

4.推动国防部采用人工智能

人工智能有潜力彻底变革国防部作战和后方事务的运作方式。美国若想保持全球军事优势，必须在其武装部队内积极采用人工智能，同时确保其使用过程的安全性和可靠性。由于国防部在联邦政府中具备独特需求，因此有必要采取专门的政策措施来推动人工智能的应用：

5.保护商业和政府人工智能创新成果

由国防部、国土安全部、商务部人工智能标准与创新中心，以及情报界其他相关人员牵头主导，与美国顶尖的人工智能技术开发商合作，以赋能私营部门，使其能主动保护人工智能创新成果免受包括恶意网络攻击者、内部人员威胁在内的安全风险威胁。

6.为军队和情报界建立高度安全的数据中心

由于当前的人工智能系统尤其适合处理原始情报数据，且未来人工智能能力可能大幅提升，因此人工智能很可能会被用于处理美国政府最敏感的数据。部署这些模型的数据中心必须具备抵御有决心且有能力的国家行为体发起攻击的能力。《计划》建议：

7.增强关键基础设施的网络安全

随着AI系统在编码与软件工程能力上的进步，其作为网络攻击与防御工具的作用将日益增强。所有用于关键安全任务或国土安全应用的人工智能系统，都应秉持基于安全的设计理念，具备稳健性和韧性，能够监测性能变化，并能就数据投毒或对抗样本攻击等恶意行为发出警报。《计划》建议：

8.推动人工智能技术与应用采取“基于安全的设计”

《计划》建议：

9.在全球范围内协调防护措施

美国必须对敏感技术实施严格的出口管制，《计划》建议：

10.确保美国政府在评估前沿模型的国家安全风险方面处于首要地位

最强大的人工智能系统在不久的将来可能在网络攻击、化学生物放射性核爆炸物（CBRNE）武器的开发等领域带来新型国家安全风险。了解这些风险的本质对国防和国土安全至关重要。《计划》建议：优先在联邦机构（包括商务部、能源部、国防部及情报界）中招募顶尖人工智能研究人员，确保政府能够持续开展前沿人工智能系统的评估和分析。