今年以来，洛南县保安镇坚持把党建引领基层社会治理作为各项工作的基础和关键，以基层社会治理效能提升专项行动为抓手，以“吃水不忘修渠人、建功立业新时代”弘扬洛惠渠宝贵传统党建主题实践活动和“到群众中去”实践活动为载体，以“四个到一线”为措施路径，全力防风险、守底线，实现基层常稳、常治和常安。

包抓责任到一线。建立包镇领导包全域、科级领导和镇属单位负责人包村、中层主任及机关干部包组、村干部和驻村干部包户的“四级包抓”和包镇领导包重点信访户、镇领导和镇属单位负责人包重点需求户、镇一般干部包重点困难户、村干部包重点问题户“四类包户”机制，实现全镇13个村、150个村民小组、7977户农户和940户重点户包扶全覆盖。

讲访排查到一线。印发《洛惠渠宝贵传统》《农村常用法律法规》《党的惠民政策》宣讲读本2000余本，深入开展讲洛惠渠宝贵传统，推进党员平安走访；讲农村常用法律法规，推进干部入户走访；讲党的惠民政策，推进“三类书记”遍访为内容的“三讲三访”活动，全面排查基层党组织建设、群众身边突出矛盾问题和急难愁盼问题。目前，全镇实现入户走访全覆盖，排查发现矛盾问题29个。

解难调处到一线。对于排查发现问题，能够现场解决的立即解决，不能够现场解决的由村“两委”研判会商解决，村级无法解决的，及时上报镇平安法治办，由镇党委进行综合会商联动解决；印发《为民办事口袋本》210余本，推动为民办事，解决急难愁盼。目前，矛盾纠纷已化解到位28个，正在化解1个；共计为民办事解决群众急难愁盼1615件。

转变提升到一线。将“到群众中去”实践活动与干部作风能力提升年活动及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，推动干部一线走访，实现全镇干部作风大转变、效能大提升；通过推动干部为民办事，解决急难愁盼，实现干群关系大转变、群众满意度大幅提升；通过开展“字润千年 书香保安”书画展、农耕文化展演、精神文明建设等系列活动，全镇各村（社区）精神风尚大转变，自治、德治水平有效提升。（贾书章 肖云）