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原创中美关系迎来新变动?特朗普“虚张声势”,中方已做好准备
2025-09-28 10:20

“200%关税!”特朗普突然甩出的话掷地有声,语气中带着一股强硬的意味。他特地点名稀土磁体,把它当成了靶子来敲打。这个时候,美媒很快爆料:中国商务部副部长、国际贸易谈判代表李成钢将在本周下半段直飞华盛顿,新一轮的经贸磋商将在白宫眼皮底下展开。对比以往常常绕道伦敦、日内瓦等地,这次直接把谈判地点放在美国首都,本身就传递出一种“不同寻常”的信号:这一次要讨论的,不是泛泛而谈,而是实打实的棘手问题——高悬的关税、大豆等农产品的出口难题,以及僵持已久的技术出口限制。这些都注定要摊开桌面来讲。而就在这关键时刻,特朗普照例抛出“王牌”,用关税制造舆论声势。

他是真的要把经贸往死路上逼?还是故技重施,先喊出高价再回头讨价还价?其实看中方的准备就能明白:带着方案来的,能谈拢就顺势往前推,谈不拢护栏也早就立好。稀土这张牌握在手里,能源合作也有底气,国内市场盘子也稳得住。真要较劲,谁也别想轻易占便宜。

很多人常说稀土是“掐别人脖子”的宝物,但行内人更清楚:它就像是一道工序复杂的佳肴,每一步都得严格把关。开采稀土矿、分离有用元素,这是最初的“上游”;而把这些提炼物加工成金属、合金,再造出磁体,就是“中下游”。决定高端产业能否用得上的关键,正是高性能烧结钕铁硼磁体。这东西并非随便能造出来的,它需要精准的配方、严格控制烧结时的温度和时间,晶粒分布要均匀,表面还要加上防护涂层,最后经过层层可靠性检测。换句话说,这是一套高技术门槛的体系,不是靠买几台机器就能“开工生产”。

近年来,美国和一些盟友确实在上游环节进展不小,但在磁体制造环节,他们短时间内依然绕不开中国。不论是产能、配套的技术储备,还是完整的产业链,中国目前都掌握着主动权。

如果真如特朗普所说,把关税直接提高到200%,那么美国要付出的代价就非常直观。军工、风电、电动车驱动、消费电子,几乎所有关键行业都依赖稀土磁体。一旦成本上升,通胀压力马上就会传导到市场。企业不是自己消化利润减少,就是把订单转移到其他国家以避税,又或者既丢利润又丢订单。对美国来说,这无疑是“杀敌一千,自损八百”。因此,即使政策真要往这方向走,也一定会留有余地,比如对部分产品给予临时豁免,设立过渡期,甚至按产品用途进行分类,采取差异化政策。否则,首当其冲受伤的就是美国本土企业。

这也是为什么很多分析认为,特朗普的喊话更像是虚张声势。喊得震天响,真要落地执行,往往范围很窄,留着转圜余地。

那么对美国经济的冲击会怎样?高端磁体依赖中国,关税上调带来的成本压力必然向下游行业传导。军工生产、电动车制造、风电设备建设,乃至日常消费电子产品,都会受到牵连。最后要么是消费者买单,物价上涨,通胀加剧;要么是企业夹在中间,两头受损。为了减缓冲击,美国政府往往会设豁免清单,这也是特朗普团队惯常操作。

相比之下,中方的“准备”不仅停留在口头,而是实实在在落在制度与操作上。比如稀土出口管理:批不批许可证、给多少配额、具体产品类型和用途,早有成熟的管理机制。尤其是涉及军工用途时,规定更为严格,来源、用途、最终去向都要说清楚。对于普通工业用途,则在合规条件下能正常获取配额。这并不是要“封死”出口,而是管得更精准。一方面保障国家资源安全,另一方面也维护长期合作伙伴关系。

更关键的是,中国的应对讲究节奏感。不会把对方逼到不得不砸钱重建产能的绝境,而是留着谈判的缓冲余地。同时,国内产业链也在不断升级,电驱、储能、先进制造等领域的自我掌握能力增强,这让中方在谈判桌上的底气更足。

农产品领域同样值得关注。大豆是中美农业合作的“压舱石”,关系到美国农业州的选民利益。此前,中国部分订单转向巴西、阿根廷,美国豆农的出口立刻受挫。农业部和州政府因此出面游说也就不足为奇。这次大豆议题进入谈判,本质上是美国想拿到可见的“成果”,既是经济诉求,也是政治诉求。而中方把大豆放入议程,本身就是善意的释放——能把部分成果落实在农产品上,至少避免所有矛盾集中在最难啃的高科技和安全问题上。

至于能源领域,外界常拿“单月进口美国原油归零”的数字炒作。但行业人士知道,这里面有运输周期、结算流程等时间差,单月归零不等于合作终结。真正的趋势是,中国正在加快能源采购多元化:俄罗斯、中东、非洲、拉美的油气供应占比都在上升,炼厂也在调整适配能力。这是为了分散风险,确保供应稳定。换句话说,能源和大宗商品的多元布局,让中国在谈判时更从容。

因此,不论是稀土还是大豆、能源,中方的策略都不是一锤子买卖,而是强调长期准备和耐力。结构性的矛盾不可能因为一次会面消失,技术管制、实体清单、安全争端仍将长期存在。能做的,就是控制摩擦的烈度,让产业和市场有喘息的机会。

特朗普打高关税牌,一方面是谈判筹码,另一方面是对内政治动员。但关税最终会反映在价格标签上,选民的感受不会被口号掩盖。而中国的路线则是稳住预期、稳住产业链、稳住市场,这才是长期博弈中更有韧性的选择。稀土是筹码,但不是万能牌。用得精准、节制、留有余地,反而能体现真正的力量。

如今,双方把“吵架”拉回到谈判室,这本身就是积极信号。地点设在华盛顿,议题更聚焦,谈判团队有机会在清单、豁免、流程这些细节上取得进展。特朗普依旧嗓门很大,但最终仍要受现实约束。稀土是谈判的筹码,能源是缓冲的余地,市场是根本支撑。中国不是来求台阶的,而是自己把台阶搭好:能谈就谈清楚,不能谈就按自身节奏推进。稳住局面,争取实在利益,这就是“有准备”的真正含义。

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