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从温州视角看政府工作报告,代表委员热议热词
2025-09-20 13:17

3月5日上午,十四届全国人大三次会议开幕。国务院总理李强所作的政府工作报告引发各界高度关注。对报告中的“改善民营经济发展环境”“培育壮大新兴产业、未来产业”等内容,温州人倍感亲切、充满共鸣。

今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋划之年。站在全力冲刺“双万”城市、提速打造“全省第三极”的关键节点上,温州如何紧扣政府工作报告部署,聚焦高质量、塑造新优势,在奋进中国式现代化新征程上,为服务全国全省大局作出新的更大贡献?参加全国两会的在温全国人大代表、住温全国政协委员纷纷建言献策。




热词:民营经济


摘要


扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。


温州实践


近年来,温州积极推进“两个健康”集成改革,从优化营商环境发力,助推民营经济高质量发展。

邀请企业及行业协会代表参与立法过程,加速数据产业等相关领域的地方性法规制定进程。

针对企业反映的“重复检查”等问题,全面推广“综合查一次”等创新模式,推出涉企柔性执法3.0版,确保民营企业和民营企业家的合法权益得到充分保护。


全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中:


在2月17日召开的民营企业座谈会上,习近平总书记强调,要强化执法监督,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。

法治是最好的营商环境。需精准聚焦问题、明确方向。一方面,要开展强有力的专项行动和督察检查工作,综合整治趋利性执法等民营企业发展过程中的堵点与痛点。另一方面,要着眼长远,践行司法为民理念,优化体制机制,从根本上打破制约民营经济发展的藩篱。针对一些政策落地周期较长的问题,可在全国范围内选取部分地区开展“试点”工作,逐步形成可复制、可推广的成熟模式,为全国范围内的政策落地提供借鉴,进而为民营企业营造出更为公平、透明且可预期的发展环境。




热词:科技创新、技能人才


摘要


推动科技创新和产业创新融合发展,大力推进新型工业化,做大做强先进制造业,积极发展现代服务业,促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。

开展大规模职业技能提升培训行动,增加制造业、服务业紧缺技能人才供给。


温州实践


全国首部促进民营企业科技创新的地方性法规——《温州市民营企业科技创新促进条例》正式实施,“科技副总”经验做法全国推广。

持续打造“近者悦、远者来”的聚才引才环境,引育大学生、技能人才21.3万人。启动职业友好型城市建设,城镇新增就业9.7万人。


全国人大代表、浙江晨泰科技股份有限公司高级模具设计师胡东方:


作为一名产业技术领域的人大代表,我亲历了这座“科创之城”从“温州制造”向“温州智造”的跃升。在“智能机器人”技术重构生产方式的今天,高技能人才对于创新驱动发展的重要性愈发重要。

如何构建与产业新业态适配的人才体系?首先要从高校源头抓起,聚焦需求脱节、实践体系不完善、创新创业教育不足、就业指导不足的问题,进一步增强人才培养的前瞻性和灵活性。对于大国工匠等能工巧匠高技能人才培养,要进一步完善培养体系、创新培养模式、健全激励机制、营造社会氛围。同时还要深化“产教融合”机制,推动职业院校与链主企业合作共建,同时打通高技能人才成长通道,让更多年轻人有兴趣、愿意来、留得住。


全国人大代表、浙江胜华波电器股份有限公司车间主任李安锐:


近年来,我国传统产业持续加大科技创新投入,研发新产品、开拓新市场、满足新需求,“老三样”“老材料”“老民生”等行业焕发新活力。为进一步在同行竞争中脱颖而出,我们公司通过智能化改造车间,所需人手从1800人精简到1100多人却能保持同等产能,其余员工配置到新产品生产岗位。这让我深刻认识到:科技赋能不是选择题,而是生存必答题。

如何破解日益激烈的“内卷式”竞争?一方面,企业要从技术研发源头突围,在产业链协同方面联合上下游企业建立“研发共享池”,以科研“抱团破卷”避开低端价格战;另一方面,也希望从制度层面打通堵点难点,创造更加公平公正、良性发展的市场环境,让企业在破“内卷”、立新局的征程中健康竞争。




热词:建设高质量教育体系


摘要


要紧紧围绕国家需求和群众关切推进教育改革发展,加快从教育大国向教育强国迈进。


温州实践


作为全省高等教育大市,近年来,温州扎实推进教育科技人才一体改革发展。各高校以应用情境创新牵引高等教育学科边界开放和专业创新优化,新增物联网工程、人工智能等专业,确保专业结构与产业结构紧密契合,着力培养具有更强跨学科综合能力和适应未来社会需求的学生。


全国人大代表、温州医科大学校长李校堃:


近年来,新发传染病、生态环境变化等重大公共卫生危机所呈现的复杂性、系统性、跨界性特征,让传统的单一学科模式已难以有效研究应对。“同一健康”(One Health)策略强调人类、动物和环境健康之间的紧密联系,正是应对上述重大公共问题的有效举措。但目前有关部门间的协同机制尚不完善,学术界和教育界对“同一健康”交叉学科建设的必要性认识不足。

建议加快建设“同一健康”一级交叉学科,加大学科建设经费支持,开发“同一健康概论”等特色课程,培养和引进具有跨学科背景和国际视野的复合型人才,深化与国外知名高校和研究机构交流合作,提升我国在应对复杂公共卫生问题上的综合实力。




热词:普惠托幼服务供给


摘要


制定促进生育政策,发放育儿补贴,大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给。


温州实践


围绕“托得到、托得起、托得好”三大目标,我市通过扩大托育机构覆盖面、提供多样化的托育形式、推进“15分钟托育服务圈”建设等措施,确保有需求的家庭能够就近获得托育服务。截至今年3月,全市备案托育机构及幼儿园托育部1114家,托位总数近4.4万个,镇(街)机构覆盖率91.35%。


全国人大代表、洞头先锋女子民兵连连长陈盈盈:


随着我国“三孩”生育政策的出台,人口发展从控制数量向调控总量、优化结构和提升素质并举转变,面对新形势下群众对普惠并有质量的婴幼儿托育教育的期待,推动幼儿园向下延伸开展托育服务,实施“托幼一体化”模式,既是优化教育资源配置的有效路径,也是完善普惠托育服务体系、减轻家庭育儿压力、促进人口长期均衡发展的重要举措。

建议将“托幼一体化”纳入国家人口发展战略和学前教育发展规划,参照当地居民可支配收入水平动态调整收费标准,鼓励政府通过购买服务等方式引导民办幼儿园(托育机构)提供普惠性托育服务,加强师资队伍培养,积极探索“企业托育+幼儿园”等共享模式和城乡差异化的“托幼一体化”实施方案,加快构建“托育-幼教”无缝衔接的服务体系。




热词:绿色低碳


摘要


加快发展绿色低碳经济。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系,营造绿色低碳产业健康发展生态。深入实施绿色低碳先进技术示范工程,培育绿色建筑等新增长点。


温州实践


2024年,温州大力发展绿色低碳经济,正泰高效光伏、星曜半导体、国电投异质结、比亚迪弗迪动力电池、伟明盛青新材料、吉利新能源商用车等重大产业项目投产,开工全国首个深远海风电示范项目,新能源、数字经济、生命健康等战略性新兴产业加快发展。


全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉:


2025年政府工作报告立足高质量发展新格局,坚持“稳中求进、以进促稳”,在科技创新、对外开放、绿色降碳等方面擘画了生动蓝图,为实现“十五五”良好开局指明方向。

报告将协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型列为重点之一,深刻体现国家加快绿色低碳转型的决心。多年来,正泰始终坚持绿色低碳高质量发展路线,不断发挥在绿色能源、智能电气等领域的技术、产品、服务、解决方案等全链优势,致力于电力新能源生产方式、利用方式、利用效率的低碳化,努力在企业自身减碳以及推动全球碳中和进程中发挥积极作用。

面对新型能源体系构建与全球产业变革等时代机遇,包括正泰在内的浙商企业将继续坚持实干为先、发展为重,深化内外循环协同,为推动全国民营经济发展再立新功。




热词:共同富裕


摘要


出台一批区域发展政策,实施一批区域重大项目,健全主体功能区制度政策,区域融合发展取得新进展。

坚持农业农村优先发展,学习运用“千万工程”经验,完善强农惠农富农支持制度,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。


温州实践


“一县一策”支持山区海岛县高质量发展,平阳调出全省山区26县,洞头纳入山区海岛县政策体系。

深入实施新时代“千万工程”,新建“一县一带一片”示范区12个,37个村入选省未来乡村创建名单、数量全省第2。

做强做优“六个一”特色农业产业,乡村“土特产富”全产业链产值突破300亿元,农林牧渔业增加值增长4%左右。


全国人大代表、永嘉县岩坦镇源头村村委会主任陈小静:


区域协调发展既是浙江推动共同富裕的独特优势,更是地方推进乡村振兴的重要路径。永嘉县岩坦镇源头村正是乘着这股东风,通过科技赋能激活产业新动能、业态融合打开致富新空间、民生普惠夯实共富根基,打造出“千万工程”背景下的“舴艋舟文化”特色村,让空心村蜕变为网红打卡地。

但在具体实践中我们也碰到各式各样的挑战与阻碍。希望国家层面进一步强化农业科技支撑,推广先进适用的农业技术和装备,提升农业生产效率。加大对农村产业融合的支持力度,鼓励发展乡村旅游、农产品加工等新业态,拓宽农民增收渠道。加强农村养老服务设施建设,完善县乡村三级养老服务网络,开展互助性养老服务。


全国人大代表、平阳县鳌江镇食用笋种植户陈爱珠:


共同富裕不仅是国家战略,更是街头巷尾、田间地头群众最真切的期盼。今年政府工作报告中“共同富裕”的热度让人心头滚烫:“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生”的承诺,将铺就缩小城乡差距的奋进之路。“构建优势互补的区域经济布局”“因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展”的部署,更让山区群众有了奋斗底气。

结合实践,建议更加健全基本生活保障制度,更加完善公共服务保障体系,更加夯实农业基础、推动乡村产业帮扶增收,同时着力发展富民产业,推进稳岗就业。通过政策持续发力与群众奋斗创业的双向奔赴,让共同富裕的道路越走越宽广。





热词:国际人文交流合作


摘要


推进文化遗产系统性保护,提升文物、非物质文化遗产保护利用和考古研究水平。扩大国际人文交流合作,全面提升国际传播效能。


温州实践


2024年,温州组建温州学研究联合会,成立国际传播中心,朔门古港遗址获评全国文物事业高质量发展十佳案例,泰顺编梁木拱桥营造技艺、文成太公祭入选人类非遗代表作名录,9个村入选省艺术乡建特色村、数量全省第1。


全国政协委员、温州大学人文学院研究员蒋胜男:


近年来,国产电视剧尤其是历史题材作品在海外市场取得显著成效,成为传播中华文化的重要载体。但国际传播渠道单一,未能有效利用新媒体平台扩大影响力,亦制约了中华文化的全球辐射力。

建议优化审核机制,建立文艺界与史学界的常态化、友好化的良性沟通机制。同时,要加大政策扶持,对展现中华核心价值观、具有国际传播潜力的项目给予重点扶持。将优秀历史剧纳入“国家文化出口重点项目”,优先推送至国际主流平台。进一步创新传播模式,拓展文化出海渠道,利用算法推荐精准触达海外受众。此外,还可成立“中华历史剧国际智库”,联合国内外学者梳理中华文明核心叙事,鼓励创作反映“和而不同”“美美与共”东方智慧的作品。


来源:温州发布

者:金帅 林岳 黄荣杰

编辑/一审:王倩然

二审:陈玫

三审:陈建东

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